为了贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，有效实施对“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用）事项的风险防控和监督，规范学院“三重一大”制度的实施，推动学院领导班子民主、科学决策，为学院发展提供制度保证，根据学校相关规定和学院工作实际，特制定本议事规则。
一、“三重一大”事项的主要内容
（一）重大事项决策
凡涉及学院改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：
1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；
2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；
3.学院发展规划的确定和调整；
4.学院学期工作计划的确定和调整；
5.学院年度决算、预算的制定和调整；
6.涉及学院全局的重大改革方案和改革措施的制定；
7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策；
8.学院招生计划和复试工作安排；
9.学院党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整；
10.全院性规章的制定、修改和废除；
11.学院先进个人、集体评选和全院性的奖惩事项；
12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项；
13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；
14.学院对外重要合作和交流事项；
15.学院党政领导班子建设；
16.学院领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
（二）重要人事任免
1.学院各系主任、中心主任的聘任；
2.院级、中层后备干部推荐、选拔；
3.学院学术委员会、学位委员会、教学工作指导委员会负责人和成员的任免。
（三）重要项目安排
1.学院重大建设项目、学院整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等；
2.对外合作交流的重大项目支出。
（四）大额度资金的使用
单项支出在5000元以上的资金款项。
二、集体决策的机制和程序
（一）集体决策机制和分工
学院党政联席会议为学院最高决策机构，全面负责学院的党建、思想政治教育、教育教学和行政管理的重要工作。学院的“三重一大”事项，必须通过党政联席会议行使决策权。
（二）参与集体决策的范围
出席党政联席会议的成员为书记、院长、副书记、副院长。根据工作需要，由书记和院长确定，可以请有关部门的负责人在讨论相关议题时列席会议。
（三）民主决策程序
1.依照国家法律、法规和学校规章，凡属“三重一大”事项，在提交学院党政联席会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。
2.依照教职工代表大会章程规定，应交教代会审议通过的重要事项，在党政联席会议决策之前要提交教代会审议通过。
3.各系、中心负责人的任免，在党政联席会议决策之前，要严格按照相关规定中确定的程序执行。
4.其他“三重一大”事项，在党政联席会议决策之前，要依照法律法规和学校规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调。
三、集体决策议事规则
（一）认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，决定重大事项，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。
（二）凡需党政联席会议决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。
（三）党政联席会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2，会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。
（四）会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。
对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。
（六）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。
（七）院务公开。对党政联席会议决定的重大事项，除涉密事项外，都应采用适当的形式向全院公开。
四、附则
本办法由学院办公室负责解释，自公布之日起执行。
宁夏大学教育学院
2019年4月17日
