根据自治区党委办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》(宁党办〔2015〕19号)和《中共宁夏大学委员会开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(宁大党发〔2015〕22号)精神,结合学院实际,现就我院开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。
一、认真把握“三严三实”专题教育活动的总体要求
要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻自治区党委十一届三次、四次、五次全会精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
要坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视师生利益,服务师生能力不强,党的意识缺失、不讲党的原则等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪,眼中无国法等问题;着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当,政策执行力不强,工作落实不到位等问题。着力解决滥用权力、办事不公,拉关系、讲人情、做交易,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决思想解放不够,开拓意识不强,在推动改革发展、维护校园稳定、解决民生突出问题、促进民族团结等方面思路不开阔,办法少,打不开局面等问题。
要重点解决不主动履行“一岗双责”,不遵守党纪党规,淡化党建责任,把干好业务工作等同于履行党员义务,党内活动不规范、不经常,社会责任感不强等问题。要重点解决推进改革力度不大,办学目标不明,办学思路不清,办学理念陈旧,育人观念落后等问题。
二、开展“三严三实”专题教育的方法和措施
本次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,既要融入领导班子思想政治建设工作中,又要融入领导干部经常学习教育中。院班子成员要以本职岗位职责为立足点和出发点,真正从思想上、作风上、工作上来严起来、实起来,把“三严三实”要求落实到实处。
1、领导干部开展“三严三实”专题党课讲座
六月底前,院党委书记要结合学院党员干部思想、工作和作风实际,亲自动手撰写讲稿,围绕“三严三实”丰富内涵和开展“三严三实”专题教育的重要意义和实践要求,围绕党员干部队伍中“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源等内容,带头讲党课,做动员,发挥带学促学作用,使讲党课成为统一思想、深化认识和激发自觉的过程。
2、开展“三严三实”专题学习研讨
院党委要认真组织院班子成员学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻自治区党委从严治党的“一个决定”、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定等内容。特别是在党委中心组学习、主要领导干部读书班开展学习讨论活动时更要分层分类进行“三严三实”专题教育学习和研讨。
同时组织开展正反两方面的学习反思。组织学习《优秀领导干部先进事迹选编》、学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进事迹以及改革发展主战场和维护稳定第一线涌现的身边先进典型;组织学习《领导干部违法违纪典型案例警示录》,并对近年来全区和本系统、本单位重大腐败案件进行检视反思,汲取教训,正本清源。在学习时每两个月开展一次专题讨论,重点分以下三个专题进行,学习讨论要紧扣主题,交流互动,把自己的职责、思想实际、工作作风等都摆进去,触及问题实质,深化党性认识。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气;如何牢固树立马克思主义民族宗教观,自觉贯彻党的民族宗教政策,依法维护民族团结和校园和谐稳定。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不向组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何用好权力,自觉遵守宪法、法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽,独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业,推进工作,敢于担当,在其位有其为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
3、召开高质量的民主生活会和组织生活会
院处级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题,对照党章等党内规章制度、国家法律法规、党的优良传统,对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际以及个人成长经历、教育实践活动整改落实情况,深入查找自身“不严不实”问题,进行深刻的党性剖析。
重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚持;检查用权严不严,反思宗旨是否坚持、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持,检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否筑牢。
院处级以上党员领导干部要以整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,切实分析并解决自身存在的问题,达到坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结的目的。
4、切实抓好整改落实
院处级以上党员领导干部要持续开展教育实践活动重点整治,庸懒散浮拖专项整治,把师生员工反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,特别要把为官不严、为官不为、为官不实等问题作为重点整治内容抓细抓实。每个党员领导干部要带头列出问题清单,一项一项整改或班子上下联动整改,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题一起改。院“三严三实”专项教育工作领导小组要建立跟踪监督机制,对整改不力的要约谈提醒,对态度消极、虚以应付的要严肃批评教育。
5、高质量抓好立规执纪
院党委要针对党员干部队伍中存在的“不严不实”问题,建制度、立规矩,并结合实际研制推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化的配套措施和考核机制,严格正风肃纪,加强对存在“不严不实”问题的领导干部进行教育管理,督促其进行改正;对群众意见大、不能认真查摆问题且没有明显改进的领导干部要向上级党委反映。
三、切实加强组织领导
1、成立“三严三实”专题教育工作领导小组,加强组织领导
为认真贯彻落实中央、区委和校党委“三严三实”专题教育的安排和部署,扎实推进我院“三严三实”专题教育工作。经研究,成立教育学院“三严三实”专题教育工作领导小组。具体组成如下:
组 长:高石钢
副组长:张 翼
成 员:马建宏 王安全 张 惠 郝振君 田 江 周晓慧
王兰英 古 琴 侯建军 张志雄 刘睿波 马笑岩
2、切实落实工作责任。院党委全面负责学院的专题教育工作,要加强领导,认真谋划,精心组织,统筹推进。院党委书记要担负起第一责任人的责任,投入时间和精力对专题教育进行指导。要把抓专题教育作为党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容来加以重视和对待。院党委要制定严格的考勤制度、请假制度和补课制度,保证时间、人员、内容、质量“四落实”。做到集中有考勤、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。
3、加强督促指导。院党委要以从严从实作风开展专题教育,加强工作指导和分类指导,加强分析研判和督促检查,发现苗头性、倾向性问题,及时研究制定切实可行的解决措施,防止走过场,一锅煮、一刀切。院专题教育工作领导小组要采取检查、专项调研、随机抽查等形式,加强督促检查。
4、注重宣传引导。院党委要大张旗鼓树立和宣传表彰先进典型,激励学院党员干部为官有为、一心为民、干在实处。同时加强舆论引导和监督,增强宣传教育的针对性、影响性、时效性,及时发现总结和推广开展专题教育的好经验好方法。
5、突出两手抓、两促进、两不误。开展“三严三实”专题教育的最终目的是为了更好地推动党的建设和社会发展。因此我院开展专题教育要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署、学校全面深化改革的目标任务结合起来,与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与推进学院改革发展结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,做到两手抓、两促进、两不误。
中共宁夏大学教育学院委员会
二〇一五年五月二十七日